Курсовая работа: Государственное антициклическое регулирование

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА
1.1. Фазы экономического цикла
1.2. Причины циклического развития производства
1.3. Модели, типы экономического цикла
ГЛАВА 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ
Глава 3. Проблематика и пути смягчения современных кризисных состояний в рыночной экономике
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Теория экономических циклов рассматривается в макроэкономи¬ке, которой свойственны два состояния :
1) состояние равновесия, когда общественное производство и об-щественное потребление (на рынке соответственно - предложение и спрос) в достаточной мере сбалансированы. Тогда экономический рост идет словно по прямой траектории (выпуск продукции увеличи¬вается пропорционально росту производственных факторов).
2) состояние неравновесия (несбалансированности производства и потребления в общественном масштабе). Тогда нарушаются нор¬мальные связи и пропорции в национальной экономике, и наступает ее кризис.
Особенность рыночной экономики, проявлявшаяся в склонности к повторению экономических явлений, была замечена экономистами еще в первой половине прошлого века. С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному про¬изводству, экономический рост принял циклический характер. В стремлении к расширению своего производства капиталисты перио¬дически сталкиваются с перепроизводством товаров. Сущность пере¬производства проявляется в перевесе предложения товара над спро¬сом, когда цена товара понижается до того уровня, при котором экономическая прибыль сводится на нет. Так происходит периодичное повышение и понижение спроса, увеличение объемов производства и его застой. Исследованием экономических циклов занимались все экономисты XIX-XX вв.: Дж.М.Кейнс, Й.Шумпетер и MHOIHC другие. Теории, объясняющие экономический цикл наличием внеш¬них факторов, названы экстернальными, внутренних факторов - интернальными. Попытки объяснить экономический цикл только с по¬зиции одной теории не привели к успеху. В результате в экономиче¬ской науке было признано, что масштабные изменения экономической системы вызываются и внешними, и внутренними факторами
Экономический цикл включает в себя ряд последовательно сме¬няющих друг друга фаз. Экономические циклы начального периода (в эпоху классического капитализма) и современные существенно раз¬личаются между собой. Различия проявляются в степени нарушения экономического равновесия, членении циклов на различные фазы. длительности фаз, участии государства в регулировании циклов
В связи с вышеизложенным целью данной работы стало изучение явлений цикличности экономики как объективного явления. Изучив точки зрения нескольких теорий на экономические циклы, попытаем¬ся выделить главные аспекты цикличности развития экономики Для этого мы рассмотрим фазы, модели и типы цикла.
Актуальность приобретает государственное антициклическое ре-гулирование в условиях кризиса, поразившего отечественною эконо¬мику при переходе от тоталитарной, командно-административной экономики - к рыночной. Много проблем стоят перед отечественной экономикой, это и внутренние: спад производства, инфляция, безра¬ботица, и внешние - погашение внешнего долга К условиям казахстанской экономики нельзя применить "под копирку" классические концепции регулирования циклов, которые мы рассмотрим ниже Но необходимо подробно рассмотреть их. чтобы найти "золотую сере¬дину" в мировом опыте, чтобы можно было оздоровить отечественную экономику.
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЩИЕ ЧЕРТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА
1.1. Фазы экономического цикла
Экономический цикл (деловой цикл, бизнес-цикл) в классиче¬ском варианте распадался на 4 фазы. В каждой из них наблюдалась разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.
Исходной фазой цикла является кризис (спад, рецессия) При этом наблюдается падения уровня и темпов экономического роста, а затем сокращение масштабов выпуска продукции такие явления свя¬заны с перепроизводством товаров. В это время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротст¬ва (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки произ¬водства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Предприниматели нуждаются в наличных деньгах и кредитах для погашения долгов, поэтому норма банковского процента значительно возрастает. В результате закрыгия многих предприятий всех сфер, появляются толпы безработных, начинается голод, эпидемия суицидов. Так происходили кризисы XIX века
История сохранила характер и динамику кризисов. Первый кри¬зис разразился в Англии в 1825 г. В Англии и США - в 1836 г в США - в 1841 г., в США, Англии. Франции и Германии - в 1847 г Кризис 1857 г явился первым мировым циклическим кризисом Годы 1873, 1882. 1890 также отмечены как кризисные. Наиболее разрушительным был кризис 1900-1901 гг. Начавшись в металлургической промышленности в России и США, он затронул все европейские страны: Англию, Францию, Австрию, Германию, Италию, Бельгию. Произошло разорение промышленности. Надо сказать, что кризисы XIX-начала XX вв. были, если можно так выразиться, безобиднее по-следующих. Падение цен создавали потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.
Кризисы после первой мировой войны стали регулярными, но ха¬рактер их изменился после кризиса 1929-1933 гг. Экономисты считают, что "короткая волна" обычного экономического цикла слилась с "длинной волной" (повторяющейся примерно один раз в 50 лeт) и н результате произошло как бы удвоенное падение производства Гран¬диозный биржевой крах в "черный вторник" 29 октября 1929 г пре¬взошел все предыдущие. Выпуск продукции в промышленности уменьшился на 46%, безработица охватила 26 млн чел, доходы насе¬ления снизились на 60%. Этот кризис правительства многих стран предпринять решительные попытки преодоления кризиса. Так, в США Франклин Рузвельт провел курс (1933-1938 гг.) следующих мер госу-дарственного регулирования:
а) Был принят закон о восстановлении промышленности который ввел в практику "кодексов честной конкуренции" (по ним ус¬танавливались на определенном уровне цены на продукцию, распре¬делялись рынки сбыта и т.д.);
б) спасение кредитной системы путем гарантирования вкладов государством;
в) снижение бремени долгов на 40% путем обесценения доллара (за долги расплачивались потерявшими прежнюю стоимость долларами).
г) повышение цен на сельскохозяйственные продукты посредством предписываемого и субсидируемого государством сокращения производства. Был принят закон о регулировании сельского хозяйства (1933). Государство стало платить фермерам компенсацию за сокра¬щение посевной площади и поголовья скота (для предотвращения пе¬репроизводства и связанного с ним разорительного падения цен);
д) содействие образованию монополий, во многих случаях озна¬чавшее собой принудительное картелирование,
е) борьба против безработицы путем oрганизации общественных работ;
ж) регулирование заработной платы. Впервые введен прожиточ¬ный минимум и установлена минимальная заработная плата.
Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты, которые позволили экономике США не испытывать больше таких сокрушительных кри¬зисов, какие были в 1900-1901 и 1929-1933 гг.
Вслед за кризисом наступает другая фаза - депрессия. В этом случае приостанавливается спад производства, а вместе с ним и сни¬жение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие не¬значительного спроса увеличивается масса свободного денежного ка¬питала, а ставка банковского процента снижается до минимума. В пе¬риод депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, а по¬этому между ними устанавливается равновесие (прекращение выпуск; товаров уменьшает их предложение до уровня спроса) В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Снижение цен на средства производства и удешевление кредита способствуют новому накоплению капитала, возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе. Эта фаза может быть весьма длительной.
Следующая фаза - оживление - означает расширение и производства до его предкризисного уровня Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка, начинает расти спрос на новое промышленное оборудование Начинается небольшое повышение цен, вызванное оживлением покупательского спроса. Немного сокращается безработица возрастает спрос на денежный капитал, увеличивается ставка процента. Это оживление охватывает все большее количество отраслей, втягивая но¬вые капиталы.
Наконец, наступает фаза подъема (бума) В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень В связи с этим сокра¬щается безработица С расширением покупательского спроса возрас¬тают цены на товары. Повышается прибыльность производства. Уве¬личивается спрос на кредитные средства и возрастает норма банков¬ского процента Подъем может принять ажиотажный характер Лихо¬радочно растут цены На этой фазе усиливаются диспропорции заложенные на фазе оживления Экономика подходит к следующему витку

НА РИСУНКЕ 1 ПОКАЗАНА СХЕМА ИЗМЕНЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ НА ВЫШЕОПИСАННЫХ ЭТАПАХ ЦИКЛА. ОНА НОСИТ КЛАССИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР
Рисунок 1Современные экономические циклы существенно отличаются от циклов XIX - первой половины XX века На рисунке 2 и схема экономического цикла, который современные экономисты ви¬дят без фазы депрессии. Оживление и подъем объединены в одну фа¬зу. Вершина подъема бум и низшая точка падения спек) - выделены самостоятельными вершинами
Рисунок 2
1.2. Причины циклического развития производства.
Из предыдущего параграфа мы рассмотрели фазы цикла В по¬пытках отыскать наиболее общие причины циклических колебаний ученые-экономисты и предприниматели основное внимание уделяли анализу фазы кризиса (сокращения и спада), поскольку именно эта фаза концентрировала все негативные явления в экономическом про¬цессе Все экономисты-теоретики сходятся в одном кризисы перепроизводства обусловлены непосредственно серьезным нарушением необходимого соотношения между покупательским спросом и пред¬ложением товаров, или между потребностями и потреблением общества, с одной стороны, и производством, -с другой. Проффесор П.Самуэльсон и В.Нордхаус в своем учебнике дают такие пояснения "Причина самих промышленных циклов кроется в подвижках пред¬ложения или совокупного спроса. Предположим- в результате сокра¬щения инвестиций (или государственных расходов) экономика вышлa из точки равновесия. Совокупный спрос резко сокращается. При таком его падении совокупное предложение остается практически неиз¬менным. Экономика находит другую точку равновесия: выпуск падает и цены тоже. В случае бума складывается противоположная тенден¬ция .
Один их подходов дает основание утверждать, что абстрактная возможность кризисов в рыночной экономике заложена уже в простом товарном обращении и связана с функцией денег. Несовпадение купли и продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок
Вторая возможность кризисов связана с функцией денег как средства платежа. Любой производитель не может иметь гарантии. что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным. Неплатеж по одним обязательствам может вызва1ь цеп¬ную реакцию, которая приведет к расстройству системы обращения и. в конечном счете, процесса производства.
На длительность и глубину экономического кризиса существенно влияет колебание инвестиций. Кризис образует исходный момент новых массовых капиталовложений. Это связано с тем, что во-первых, кризис обесценивает основной капитал и тем самым создает условия для обновления производственного аппарата. Во-вторых, кри¬зис принуждает к обновлению основного капитала на новой технической базе, что вызывает снижение издержек производства и возникновение до кризисного уровня прибыли. Массовый моральный износ основного капитала, вызванный кризисом, заставляет всех предпри¬нимателей применять новую технику Следовательно, кризис расчи¬щает путь для массовых инвестиций, помогая экономике перейти в другую фазу. Поэтому обновление основного капитала является мемо-риальной основой периодичности кризисов и продолжительности цикла.
В ходе всего экономического цикла динамика производства не¬разрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталом и в то же время дает начало новому циклу оборота. Тем самым создается новая материально-техническая база для следующего экономического цикла
1.3. Модели, типы экономического цикла
Определяющая роль неравномерности капиталовложений в ин-тенсивности циклических колебаний положена в основу построения модели экономического цикла. Представители неокейнсианского на¬правления экономической мысли (П Самуэльсон, Э Хансен, Дж Хикс и др.), признавая ключевое значение потребительского и инвестиционного спроса в образовании цикла, считают, что на циклические ко¬лебания в большей мере воздействуют капиталовложения и в меньшей мере потребление.
Экономический цикл неокейнсианцами рассматривается как отклонение от состояния динамического равновесия, характеризующе¬гося устойчивыми равномерными темпами прироста национального дохода (при постоянном накоплении и проведении государственной и политики стабилизации экономики).
Неокейнсианская модель экономического цикла (например, мо¬дель Самуэльсона-Хикса) строится на соединении концепции мультипликатора и акселератора. Согласно концепции мультипликатора Кейнса зависимость между ростом капиталовложений и национально¬го дохода представляет постоянную величину, определяемую устойчивостью доли потребления в приросте национального дохода. Кон¬цепция акселератора характеризует обратную связь между приростом национального дохода и последующим приростом инвестиции. Аксе¬лератор показывает, насколько должны возрасти капиталовложения при данном росте национального дохода. Акселерационный период характеризуется иными условиями, чем мультипликационный. В этот период рост национального дохода будет расширять производство и увеличивать капиталовложения, а снижение темпов национального дохода приведет к снижению темпов капиталовложений.
Принцип акселерации (эффект акселерата) был определен Дж.М.Кларком как закономерность порождения растущим спросом на предметы потребления цепной реакции, ведущей к многократному увеличению спроса на оборудование и машины. Акселератор можно представить в виде отношения между инвестициями и приростом по¬требительского спроса (годовой продукции) или национального дохода.....